編者按：本文係依據發行日期有效之法規撰寫而成，日後法規如有修正，恕不更新本文內容。（最近更新日期：
淺談犯罪被害人保護法（一）
◎耿淑穎律師
前 言
犯罪被害人保護法（以下簡稱本法）於八十七年五月二十七日公布，依八十七年九月二十五日台八十七法字四七九七一號行政院令，定於八十七年十月一日施行。該法施行迄今已逾一年多許，惟一般民眾對於該法之認識仍感不足，鮮有知道該如何去利用者，以至部分因犯罪而受害者或其家屬，始終無法獲得補償，茲淺論該法之適用如下：
案 例
一、順子與小美是一對情侶，八十七年十二月間，順子以機車搭載小美至新竹縣橫山鄉旅遊，一路行來，青山綠水，雖近冬天，不覺寒意，那滿山遍野的林木，仍掛滿綠葉，點綴著少許紅葉，好不醉人，二人邊騎邊逛，玩得正高興，不意後方正駛來要命的拚裝車，這司機不曉得是不是工作過度，睡眠不足，要超車時，拚裝車的側身竟碰撞到順子機車，致順子與小美人車倒地，送醫救冶後，因該拚裝車司機家境清寒，是靠撿垃圾為生，根本無資力賠償，當然也沒有投保任何保險，而順子也未投保任何保險，下列情形，順子或小美可否依本法請求補償，其方式如何？應向那個單位提出？時間是否受到限制？今以案例說明如下：
（一）很幸運的，順子與小美經救治後，雖順子腿部骨折，但手術後已無大礙，住院一個禮拜後即出院，小美則僅受皮肉傷，二人可否依本法提出申請？
答案是否定的。理由：依本法第二條第三項對於犯罪被害補償金之定義，是指國家依本法補償因犯罪行為被害而死亡者之遺屬或受重傷者損失之金錢。再依本法第五條第一項關於犯罪被害補償金之種類分二種，其一為遺屬補償金，其二為重傷補償金。可見犯罪被害補償金，請求資格者限因犯罪行為被害而死亡者之遺屬或雖未有死亡情形發生但被害人是受有重傷者。反面來講，若未發生死亡現象，且被害人亦非受重傷者，例如僅受輕傷者，就如本案例之順子及小美的情形，就不符請領要件。在此，也許有人要問，受傷到什麼程度才算重傷呢？法律是怎麼規定的呢？本法在施行細則第二條就明定：本法所定重傷，依刑法第十條第四項之規定。而刑法第十條第四項明定，稱重傷者，謂左列傷害：１、毀敗一目或二目之視能。２、損敗一耳或二耳之聽能。３、毀敗語能、味能或嗅能。４、毀敗一肢以上之機能。５、毀敗生殖之機能。６、其他於身體或健康有重大不治或難治之傷害。再依最高法院二十八年上字第一０九八號判例意旨：刑法第十條第四項第四款所稱毀敗一肢以上之機能，係指肢體因傷害之結果完全喪失其效用者而言，初不以驗斷時之狀況如何為標準，如經過相當之診治而能回復原狀，或雖不能回復原狀而僅減衰其效用者，仍不得謂為該款之重傷。由以上說明可知，順子雖腿部骨折，但經手術後已回復原狀，腿部之功能並未喪失，顯與毀敗之要件不合，所以不符請領要件，小美僅受皮肉傷就更不符要件了。
（二）假設很不幸的，順子左腿部受傷，治療無效，醫生不得已只好作了截肢手術，而小美比較幸運，僅受皮肉傷，則順子在司機無力賠償情況下，可否依本法請領補償金呢？
答案是肯定的。首先我們要來看看本法關於犯罪的定義：本法在第一條對於犯罪行為的定義如下：是指在中華民國領域內，或在中華民國領域外之中華民國船艦或航空器內，故意或過失侵害他人生命、身體，依中華民國法律有刑罰規定之行為及刑法第十八條第一項、第十九條第一項及第二十四條第一項前段規定不罰之行為。順子與駕拚裝車者素不相識，這個駕車的，碰撞上順子的機車，顯然是超車時欠缺注意，是屬過失行為，順子的左腿既已截肢，功能永無回復的一天，參照上面的說明，車禍發生日是在本法施行後，順子是因該駕拚裝車者之過失行為，侵害順子的身體，致順子受有重傷，順子自然可申請補償金。今將應向何機關提出申請，申請的方式、時間限制、金額 說明於下：
１、機關：依本法第十五條第一項規定：申請犯害被害人補償金者，應以書面向犯罪地之審議委員會為之。故一般是向犯罪地之檢察署審議委員會申請之。以本案為例，犯罪地在新竹縣，即可向臺灣新竹地方法院檢察署犯罪被害人審議委員會申請之。當然若犯罪地不明，或應受理之委員會有爭議者，或無應受理之委員會者，本法在同條第二項定有，由中央政府所在地之覆審委員會指定應受理之審議委員會受理之。
２、時效：本法在十六條規定，前條申請，自知有犯罪被害時起已逾二年或自犯罪被害發生時起已逾五年者，不得為之。以順子這個案子為例，車禍當天順子就知道肇事者，亦即車禍當天起二年內就要提出申請，過期就不得提出了。但有其他案例是不知有犯罪被害，等到知道時，若從犯罪被害發生時起算已超過五年了，就不可以申請。
３、項目及最高金額：
本法第十九條明定：補償之項目及其最高金額如下：
（１）因被害人受傷所支出之醫療費，最高金額不得逾新臺幣四十萬元。
（２）因被害人死亡所支出之殯葬費，最高金額不得逾新臺幣三十萬元。
（３）因被害人死亡致無法履行之法定扶義務，最高金額不得逾新臺幣一百萬元。
（４）受重傷被害人所喪失或減少之勞動能力或增加之生活上需要，最高金額不得逾新臺幣一百萬元。
所以順子得以請求是第一項及第四項。但醫藥費的申請也不是漫無標準，依本法施行細則第五條第一項規定，所謂醫療費，指因被害人受傷所支出之必要療費用之總額。而第四項的喪失或減少勞動能力及增加生活需要，例如順子在截肢後需要購買義肢費用及住院期間及出院後需修養一段期間才能再上班這些支出均包括在內。
以上是舉車禍為例，但不僅是車禍，其他犯罪，如發生被害人死亡或被害人受有重傷的情形，被告方面能夠有所補償，當然對於被害人或其家屬多少有所幫助，但某些已發生傷亡的情況，被害人或其家屬根本受不到任何補償，在本法施行前只好自認倒霉，在本法施行後，就可依法申請補償，對於弱勢者，是有相當程度的幫助。
註：犯罪被害人保護法於
n
刑法第10條第4項：
稱重傷者，謂下列傷害：
一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。
二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。
三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。
四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。
五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。
六、其他於身體或健康，有重大不治或難治之傷害。